Gender Space

Наступний крок.

kl — Sun, 29 Aug 2010 20:02:02 GMT

Сподіваюсь, що наші звернення та наш голос почутий! Міністерство у справах сімьї, молоді та спорту збирається провести обговорення плану заходів національної кампанії "Стоп насильству" 18 вересня 2010 року. Тож важливо надсилати свої пропозиції до програми.

Її проект нижче

Проект КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ РОЗПОРЯДЖЕННЯ від 2010 р. № Київ Про затвердження плану заходів Національної кампанії «Стоп насильству!» на 2010-2015 роки

1.Затвердити план заходів Національної кампанії «Стоп насильству!» на 2010-2015 роки, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням, у межах відповідних бюджетних призначень та за рахунок інших джерел.

Прем’єр-міністр України М. АЗАРОВ ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 2010 р

№. ПЛАН заходів Національної кампанії «Стоп насильству!» на 2010-2015 роки

1. Внесення змін до Закону України "Про попередження насильства в сім'ї" Мінсім’ямолодьспорт, за участю заінтересованих центральних органів виконавчої влади 2010 р.

2. Здійснити аналіз діючих програм навчальних дисциплін на предмет висвітлення в них питань соціальних і культурних моделей поведінки чоловіків і жінок, базованих на стереотипних уявленнях про їх ґендерні ролі МОН, АПН за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010-2011 рр.

3. Розробити методичні рекомендації щодо висвітлення питань викорінення упереджень і стереотипних уявлень про ґендерні ролі чоловіків і жінок при викладанні предметів інваріантної частини навчальних планів МОН, АПН за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2011-2012 рр.

4. Розробити програми факультативних курсів, курсів за вибором, спецкурсів з питань попередження насильства в сім’ї МОН, АПН за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010-2011 рр.

5. Провести апробацію розроблених програм факультативних курсів, курсів за вибором, спецкурсів з питань попередження насильства в сім’ї у 5-ти адміністративно-територіальних одиницях МОН, АПН за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2011-2013 рр.

6. Розробити та впровадити у позашкільну та позаурочну роботу навчальних закладів програми ґендерної толерантності та попередження насильства за принципом "рівний − рівному” МОН, АПН 2010-2012 рр.

7. Провести конкурс превентивних програм з питань попередження насильства в сім’ї для різних цільових та професійних груп Мінсім’ямолодьспорт, за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010 р.

8. Розробити навчальні програми з попередження насильства для соціальних працівників та інших спеціалістів, задіяних у сфері надання соціальних послуг Мінсім’ямолодьспорт, МОН, Мінпраці, МВС 2011 р.

9. Розробити та видати рекомендації щодо проведення щорічної акції «16 днів проти насильства» за затвердженим планом в усіх регіонах України. Мінсім’ямолодьспорт за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010-2011 рр.

10. Проводити правороз'яснювальну роботу серед засуджених щодо здійснення заходів, спрямованих на протидію усім формам насильства Державний департамент України з питань виконання покарань 2010-2015 рр.

11. Розробити мінімальні стандарти послуг для постраждалих від насильства в сім'ї Мінсім’ямолодьспорт, Мінпраці, МОЗ, МОН, МВС 2011-2012 рр.

12. Розробити та запровадити програми підготовки суддів до ведення справ, що пов‘язані з домашнім насильством Державна судова адміністрація, Академія суддів 2010-2013 рр.

13. Розробити корекційні програми для роботи з особами, які вчинили насильство. Підготувати методичні рекомендації. Мінсім’ямолодьспорт, МВС, МОЗ за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010-2012 рр.

14. Провести апробацію корекційних програм і методичних матеріалів, за її результатами, удосконалити розроблені корекційні програми та методичні матеріали Мінсім’ямолодьспорт, МВС, МОЗ за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2012-2013 рр.

15. Впровадити корекційні програми для роботи з особами, які вчинили насильство Мінсім’ямолодьспорт, МВС, МОЗ, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2014-2015 рр.

16. Запровадити ведення на постійній основі реєстру органів, установ і організацій, діяльність яких спрямована на попередження ґендерного насильства та насильства в сім’ї Мінсім’ямолодьспорт 2010-2015 рр.

17. Проводити спільні наради з питань ґендерного насильства та насильства в сім’ї з метою відпрацювання механізмів взаємодії органів та установ Мінсім’ямолодьспорт, Мінпраці, МВС, МОН, МОЗ 2010-2015 рр.

18. Забезпечити інформування населення про досвід застосування законодавства України щодо попередження та протидію ґендерному насильству та насильству в сім’ї Мінсім'ямолодьспорт, Мін’юст, Держкомтелерадіо, МОН 2010-2015 рр.

19. Запровадити практику проведення навчальних семінарів з протидії ґендерному насильству для працівників служб та організацій, діяльність яких спрямована на попередження насильства в сім’ї, а також методичні рекомендації щодо їх проведення Мінсім’ямолодьспорт, МОН, МВС, МОЗ, Генпрокуратура, Адміністрація Держприкордонслужби, Державний департамент України з питань виконання покарань 2010-2011 рр.

20. Забезпечити поетапне включення до навчальних планів закладів післядипломної освіти навчальні семінари з протидії ґендерному насильству Мінсім’ямолодьспорт, МВС, МОН, МОЗ, Адміністрація Держприкордонслужби, Генпрокуратура, 2010-2015 рр.

21. Створити у бібліотеках постійно діючі тематичні виставки матеріалів про запобігання ґендерного насильства та насильства в сім’ї МКТ, Мінсім’ямолодьспорт, МОН 2010 р.

22. Придбати достатню кількість україномовних видань на ґендерну тематику для публічних бібліотек (у рамках реалізації Державної програми функціонування української мови на 2004-2010 роки) МКТ 2010-2011 рр.

23. Забезпечити видання тексту Конвенції ООН з ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок та Факультативного протоколу до неї з коментарями Мінсім’ямолодьспорт 2010 р.

24. Провести навчання для відповідальних за реалізацію політики рівних прав і можливостей жінок і чоловіків в областях щодо Конвенції ООН з ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок та Факультативного протоколу до неї з коментарями Мінсім’ямолодьспорт за участю заінтересованих громадських та міжнародних організацій 2010 р.

25. Забезпечити вироблення та розповсюдження соціальної реклами щодо попередження ґендерного насильства та насильства в сім’ї Мінсім’ямолодьспорт, Держкомтелерадіо 2010-2015 рр.

26. Забезпечити проведення тренінгів та круглих столів для фахівців ЗМІ з метою формування в них ґендерно - чутливої свідомості Мінсім’ямолодьспорт, Держкомтелерадіо 2010-2015 рр.

27. Забезпечити постійне інформування населення через ЗМІ про існуючі види допомоги особам, які потерпають від насильства Мінсім’ямолодьспорт, Держкомтелерадіо 2010-2015 рр.

Збір підписів під зверненням Ла Стради триває. Що далі?

kl — Tue, 17 Aug 2010 18:17:28 GMT

Шановні друзі!
Збір підписів під зверненням Міжнародного жіночого правозахисного центру
"Ла Страда – Україна" про те, що найбільш нагальною потребою діяльності держави щодо захисту від насильства є створення та підтримка діяльності притулків для постраждалих від насильства в сім’ї та кризових центрів для роботи із сім’ями, в тому числі з особами, які скоїли насильство в сім’ї триває!

Приєднуйтесь!

Збір підписів на сайті Гендерного музею - http://gender.at.ua/news/2010-08-12-511

В четвер - 19 серпня - ми плануємо відправити звернення з переліком підписантів адресатам. Президенту. Премєр-міністру, міністру у справах сімьї, молоді та спорту. Головам обласних державних адміністрацій. Головам декількох профільних комітетів Верховної Ради. Уповноваженому Верховної Ради з прав людини.

Кому ще? Якщо у вас є ідеї - пишіть.

Відправляти листи будемо у другій половині дня. Потім я на тиждень відїжджаю у відрядження, тож важливо зробити подарунки до Дня Незалежності

Більше пятидесяти підписів зібрані під листом щодо мотивів відкликання кандидатури О.Суслової із списку претендентів до Комітету ООН

kl — Wed, 14 Jul 2010 20:17:04 GMT

Протягом двох днів спільними зусиллями зібрано більше п’ятдесяти підписів під листом щодо причин та мотивів відкликання Українським Урядом кандидатури Олени Суслової із списку претендентів на заміщення посад членів Комітету ООН з ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок!

13 липня були відправлені листи Міністру у справах сім’ї, молоді та спорту Сафіулліну Р.С., Міністру закордонних справ України Грищенку К.І., Голові Постійного Представництва України при Організації Об’єднаних Націй Сергєєву Ю.А. Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» ми маємо через місяць отримати відповіді на наші запитання, які мають прийти на адресу центру «Ла Страда – Україна». Про отримані відповіді будемо повідомляти через сайт Гендерного музею. Текст листа розміщений за адресою: http://gender.at.ua/news/2010-07-11-482

Після ухвали Печерського суду. Що далі?

kl — Wed, 30 Jun 2010 15:11:06 GMT

Ухвала Печерського суду - це лише одна із сходинок, яку потрібно пройти, щоб дійти до міжнародних інституцій.

Його висновок про свободу слова без сумніву цікавий. І як на мене, дуже важливо, що він існує, оскільки дає можливість громадянам України знайомитися з реальною позицією держави у галузі прав людини та забезпечення гендерної рівності. Бо це дуже просто заявляти про наслідування цим принципам. Набагато складніше демонструвати це наслідування в практичній діяльності.

Наступний крок – апеляція. Вона відіслана 18 червня. Поки інформації про терміни розгляду нема. Відповідно зарано говорити про її результати.

Якщо ж дивитися оптимістично – то буде ще позов до Верховного Суду, а вже потім стає можливим використання міжнародних інструментів – таких як Комітет ООН з питань ліквідації всіх форм дискримінації щодо жінок (розгляд індивідуальних скарг відповідно до Факультативного протоколу до Конвенції) та Європейський суд з прав людини.

Але судовий позов – це лише один з інструментів захисту від дискримінації.

Я з колегами (відповідно до Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків») зверталася і до Міністра у справах сім’ї, молоді та спорту, і до Уповноваженого Верховної Ради з прав людини. Їх відповіді можна знайти в експозиції музею.

Особливо цікавою є відповідь Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту, яке вважає, що вислів прем’єр-міністра про реформи як нежіночу справу є виявом позитивних дій, а не дискримінації. В листі (від 20 квітня 2010 року № Л-541/4.1) говориться: «виступ Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. від 19.03.2010 не підпадає під поняття «дискримінація за ознакою статі».

І далі. «Відповідно до ст. 6 вищезазначеного Закону України («Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» - прим. автора) не вважаються дискримінацією за ознакою статі позитивні дії. Також згідно зі ст.16 цього Закону України призначення на державну службу та службу в органи місцевого самоврядування здійснюється із дотриманням представництва кандидатур кожної статі. Дозволяється застосування позитивних дій з метою досягнення збалансованого представництва жінок і чоловіків на державній службі в органах місцевого самоврядування з урахуванням категорій посад службовців».

Фактично я процитувала усю відповідь. Повторю один з своїх коментарів, що єдиний висновок, який можу зробити з процитованого абзацу полягає в тому, що обмеження жінок на участь у реформах, про яке говорив Прем’єр-міністр фахівці Мінсім’ямолодьспорту вважають прикладом застосування позитивних дій!!!. Може хтось зможе знайти в ньому щось інше?

Варто зазначити, що у своїй скарзі ми просили розглянути її у нашій присутності, що забезпечується Законом України «Про звернення громадян». Але поки до Міністерства не надійшов запит депутата Верховної Ради О.Ф.Бондаренко, нас туди ніхто не запрошував, не дивлячись на стікання терміну розгляду скарги. Тож на 6 липня призначена зустріч з Міністром. І це важливо, оскільки тільки сьогодні під час прес-конференції він заявив, що вважає важливим напрямком роботи вдосконалення механізмів захисту від дискримінації.

Тож далі буде.

Рішення Печерського Суду з приводу гендерної дискримінаціі

kl — Sat, 05 Jun 2010 08:39:30 GMT

Ось вона – довгоочікувана ухвала Печерського районного суду щодо дискримінації за ознакою статі, про захист особистого немайнового права на рівність жінок та чоловіків, про захист честі, гідності, ділової репутації та відшкодування моральної шкоди (за справою № 2-2614/2010, суддя Волкова С.Я.).

Привід – висловлювання прем’єр –міністра України М.Я.Азарова – «не жіноча справа проводити реформи», оприлюднене 19 березня 2010 року в Дніпропетровську (http://www.unian.net/ukr/news/news-368344.html).

Аргументи з мого боку, боку позивача – цей вислів є дискримінаційним, він порушує низку прав, які сформульовані в Конституції України, законах України, в тому числі – Законі України «Про забезпечення рівних прав та можливостей чоловіків та жінок», в ратифікованих Україною міжнародних документах з прав людини тощо. Він може кваліфікуватися як дискримінація, визначення якої надано в статті 1 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», оскільки: виражає розрізнення та виняток за ознакою статі, спрямований на обмеження, а також унеможливлює визнання, користування чи здійснення на рівних підставах прав і свобод людини для жінок і чоловіків. Мої аргументи детально викладені у статті «Чому я подала в суд на прем’єра Азарова» (http://www.pravda.com.ua/columns/2010/04/1/4904154).

Оцінка дій з боку відповідача, чиї інтереси представляє Міністерство юстиції – вислів М.Я.Азарова – є не дискримінацією, а свободою слова та думки. Аргументи – та ж Конституція України, закони України і ратифіковані Україною міжнародні документи в галузі прав людини.

Що ж вирішив суд? Суд вирішив що прав відповідач, який може говорити що завгодно, висловлюючи свою власну думку.

Майже в ті ж самі дні з іншого приводу і в іншій країні також були судові слухання. У Франції розглядалася справа Міністра внутрішніх справ Бріса Ортефе, пов’язана із його дискримінаційним расистським висловом на адресу французів арабського походження (http://korrespondent.net/world/1083170). Він сказав – «Коли він (араб) один – то нормально, коли їх багато – починаються проблеми».

Рішення французського суду – визнати вислів міністра расистським та зобов’язати його сплатити 2000 євро штрафу на користь громадського руху проти расизму, яке й подало на нього в суд. Міністр готує апеляцію.

В українській ситуації суд не побачив дискримінаційних виявів у вислові прем’єр міністра. Але справа продовжується. На відміну від Франції, апеляція надіслана з боку позивача.

Тож мабуть у різних підходах до визначення дискримінації та меж можливого для керівників держави і полягає одна із відповідей на питання, яке часто лунає - чому Україна, яка є географічною частиною Європи, так далеко від неї?